Một vụ kiện nhằm khôi phục quy định miễn thuế nhập khẩu de minimis tại Mỹ vừa được phép tiếp tục sau khi Supreme Court of the United States ra phán quyết bác bỏ nhiều mức thuế quan do chính quyền Donald Trump áp dụng.
Tuần trước, United States Court of International Trade đã chấp thuận đề nghị dỡ bỏ lệnh tạm dừng đối với vụ kiện Axle of Dearborn, Inc. v. Department of Commerce.
Trước đó, vụ kiện bị tạm hoãn cho đến khi Tòa án Tối cao giải quyết vụ án liên quan đến quyền áp thuế của tổng thống trong vụ V.O.S. Selections, Inc. v. Trump.
Quy định de minimis là gì?
Quy định de minimis cho phép các lô hàng nhập khẩu có giá trị thấp được miễn thuế và phí nhập khẩu.
Trước khi bị hủy bỏ, quy định này cho phép hàng hóa trị giá dưới 800 USD nhập khẩu vào Mỹ mà không phải trả thuế.
Cơ chế này được nhiều doanh nghiệp sử dụng để:
giảm chi phí nhập khẩu
giữ giá bán cạnh tranh
tối ưu chuỗi cung ứng xuyên biên giới
Tuy nhiên, quy định đã bị loại bỏ vào tháng 8 thông qua sắc lệnh hành pháp của chính quyền Trump.
Detroit Axle phản đối việc hủy bỏ
Nguyên đơn trong vụ kiện là công ty phụ tùng ô tô Detroit Axle, hoạt động dưới pháp nhân Axle of Dearborn.
Doanh nghiệp này cho biết họ phụ thuộc vào quy định de minimis để nhập khẩu phụ tùng từ các nhà sản xuất tại China với chi phí thấp hơn so với sản xuất trong nước.
Sau khi quy định bị hủy bỏ, công ty phải đối mặt với mức thuế lên tới 52,5% đối với phụ tùng nhập khẩu từ Trung Quốc.
Theo Detroit Axle, điều này đã gây tác động nghiêm trọng đến hoạt động kinh doanh.
Công ty cho biết khách hàng của họ rất nhạy cảm với giá, nên việc tăng giá để bù thuế gần như không khả thi.
Tranh cãi về quyền hạn của tổng thống
Trong hồ sơ gửi tòa, Detroit Axle lập luận rằng chính quyền không có quyền hủy bỏ quy định de minimis thông qua luật International Emergency Economic Powers Act (IEEPA).
Theo công ty, nếu IEEPA cho phép tổng thống đơn phương xóa bỏ các miễn trừ thuế do Quốc hội ban hành, điều đó có thể vi phạm nguyên tắc phân quyền trong Hiến pháp Mỹ.
Doanh nghiệp yêu cầu tòa án:
tuyên bố các sắc lệnh hành pháp liên quan là trái pháp luật
yêu cầu chính phủ hoàn trả toàn bộ số thuế đã thu từ việc hủy bỏ quy định de minimis
Tương lai của quy định de minimis
Detroit Axle cũng thừa nhận rằng quy định này vẫn có thể bị bãi bỏ trong tương lai theo một đạo luật được Quốc hội thông qua năm ngoái.
Tuy nhiên, luật đó dự kiến chỉ có hiệu lực từ tháng 7/2027, giúp doanh nghiệp có thêm thời gian điều chỉnh chuỗi cung ứng.
Công ty cho rằng việc loại bỏ de minimis ngay lập tức đã khiến các doanh nghiệp không có thời gian thích nghi với chi phí nhập khẩu tăng mạnh.
Các bước tiếp theo của vụ kiện
Tòa án Thương mại Quốc tế đã yêu cầu phía bị đơn nộp phản hồi trước ngày 26/3.
Nguyên đơn sau đó có thời hạn trả lời lại trước ngày 9/4.
Kết quả của vụ kiện có thể ảnh hưởng lớn đến:
các nhà bán lẻ nhập khẩu
thương mại điện tử xuyên biên giới
chuỗi cung ứng toàn cầu
Đặc biệt, quy định de minimis từng đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ hàng triệu lô hàng giá trị thấp vào thị trường Mỹ mỗi năm.